Cło na paczki spoza UE po 1 lipca 2026. Nowa rzeczywistość dla firm (B2B)

Kluczowe terminy zmiany

Zmiany w przepisach będą wprowadzane etapami, dlatego warto zwrócić uwagę na najważniejsze terminy:

Data	Co się dokładnie dzieje dla firm (B2B)
1 lipca 2026	Przesyłki do 150 EUR nie korzystają już ze zwolnienia z cła. W określonych przypadkach obowiązuje tymczasowe cło 3 EUR za pozycję towarową.
nie później niż 1 listopada 2026	W ramach unijnej reformy celnej wejdzie w życie nowa opłata manipulacyjna za obsługę celną przesyłek spoza UE, której dokładna wysokość nie została jeszcze oficjalnie ogłoszona.
1 lipca 2028	Nowy system unijny. Wejście w życie EU Customs Data Hub. Dla firm zasady pozostają bez zmian – nadal obowiązuje standardowe cło taryfowe.

Ten artykuł będzie aktualizowany w miarę publikowania kolejnych aktów wykonawczych. Jeśli czytasz go po 1 listopada 2026, sprawdź w treści sekcję o opłacie manipulacyjnej — mogła się zdezaktualizować.

Źródło harmonogramu: Komisja Europejska, Przedstawicielstwo w Polsce, „Cło na małe paczki spoza UE".

Co się zmieniło 1 lipca 2026 w skrócie dla B2B

Od 1 lipca 2026 r. zmieniły się zasady dotyczące importu towarów spoza UE. Zniesiono zwolnienie z cła dla przesyłek o wartości do 150 EUR. W określonych przypadkach wprowadzono tymczasowe cło w wysokości 3 EUR za każdą pozycję w przesyłce, a nie za całą przesyłkę.

Dla przedsiębiorców dokonujących importu towarów spoza UE oznacza to konieczność uwzględnienia nowych zasad przy rozliczaniu importu. Próg 150 EUR związany z procedurą IOSS dla VAT pozostaje odrębną kwestią. Tymczasowe rozwiązanie dotyczące cła obowiązuje do 1 lipca 2028 r.

Kupujesz coś prywatnie na Temu, Shein albo AliExpress i zastanawiasz się, dlaczego rachunek w koszyku nagle wzrósł? A może prowadzisz sklep, sprowadzasz towar z Chin czy USA i kurier właśnie zażądał dopłaty przy odbiorze paczki, o którą teraz pyta księgowa? Tak, zasady się zmieniły — i to nie jest drobna korekta. 1 lipca 2026 roku Unia Europejska zlikwidowała zwolnienie celne dla przesyłek do 150 euro, które przez lata pozwalało na sprowadzanie tanich towarów bez cła. Poniżej rozkładamy to na czynniki pierwsze: co dokładnie się zmieniło, ile to kosztuje, kto płaci w koszyku, a kto przy dostawie i czego jeszcze nie wiadomo.

Co się zmieniło 1 lipca 2026 — w skrócie

Najprościej pokazać to zestawieniem: co obowiązywało do 30 czerwca 2026, a co obowiązuje od 1 lipca 2026.

Podstawą zmian jest rozporządzenie Rady (UE) 2026/382 z 11 lutego 2026 r., które znosi zwolnienie z należności celnych dla przesyłek o wartości do 150 EUR. Rozporządzenie zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym UE i jest dostępne w bazie EUR-Lex pod numerem CELEX 32026R0382 (rozporządzenie Rady (UE) 2026/382 w EUR-Lex).

Zmiana wynika m.in. z potrzeby ograniczenia nadużyć związanych z importem małych przesyłek oraz dostosowania zasad celnych do rosnącej skali handlu elektronicznego. (Komisja Europejska, „Cło na małe paczki spoza UE").

Cło 3 euro — za paczkę czy za sztukę?

Wbrew powszechnej opinii, ryczałtowe cło 3 EUR nie jest opłatą za całą przesyłkę. Jest naliczane za każdą kategorię towarową objętą zgłoszeniem celnym.

Oznacza to, że wysokość należności zależy od liczby pozycji ujętych w zgłoszeniu celnym. Towary tego samego rodzaju mogą być wykazane jako jedna pozycja, natomiast różne towary mogą stanowić odrębne pozycje.

Jeśli Twoja firma korzysta z pośrednika, zgłoszeniem zajmuje się podmiot dokonujący odprawy, np. przedstawiciel celny. Jeśli Twoja firma samodzielnie dokonuje zgłoszenia (nie za pośrednictwem platformy), warto wcześniej ustalić te kwestie z agencją celną lub przewoźnikiem obsługującym odprawę — zobacz nasze poradniki o odprawie celnej w UPS i w GLS.

Kto rozlicza cło za przesyłki spoza UE? – B2B

W przypadku importu B2B cło nie jest automatycznie pobierane bezpośrednio od odbiorcy towaru. Za należności celne odpowiada podmiot zobowiązany zgodnie z przepisami celnymi i sposobem dokonania zgłoszenia. W zależności od modelu importu może to być m.in. platforma, sprzedawca lub przedsiębiorca dokonujący zgłoszenia celnego.

Komisja Europejska wskazuje: „Organy celne pobierają należności celne od platform lub jakiegokolwiek innego przedsiębiorstwa zajmującego się sprzedażą i transportem przywożonych towarów".

Co to oznacza w praktyce dla firm:

W przypadku importu B2B sposób rozliczenia należności celnych zależy od modelu sprzedaży i odprawy celnej.

• Platformy sprzedażowe – w zależności od modelu sprzedaży i odprawy mogą odpowiadać za rozliczenie należności celnych z organami celnymi.
• Sprzedawcy spoza UE – jeżeli sprzedaż odbywa się bez pośrednictwa platformy, sposób rozliczenia cła zależy od tego, kto dokonuje zgłoszenia celnego i na jakiej podstawie.
• Firmy importujące towary na własne potrzeby – jeżeli Twoja firma dokonuje zgłoszenia celnego samodzielnie lub korzysta z przedstawiciela celnego, należy ustalić, kto w danym modelu odpowiada za należności celne. Sprawdź również zasady udzielania pełnomocnictwa w naszej instrukcji upoważnienia agencji celnej.

W praktyce dla firm B2B oznacza to przede wszystkim konieczność sprawdzenia, kto dokonuje zgłoszenia celnego i kto odpowiada za rozliczenie należności, oraz uwzględnienia nowych kosztów w procesie importu.

Cło i VAT w imporcie B2B – zasady od 1 lipca 2026 r.

To miejsce, w którym najłatwiej o pomyłkę, ponieważ cło i VAT są odrębnymi należnościami.

Od 1 lipca 2026 r. zmieniły się zasady dotyczące cła na przesyłki o wartości do 150 EUR – zniesiono wcześniejsze zwolnienie celne i wprowadzono tymczasowe cło w wysokości 3 EUR za pozycję towarową w przesyłkach objętych nowymi zasadami. Rozwiązanie to ma charakter przejściowy i obowiązuje do 1 lipca 2028 r.

Nie należy jednak utożsamiać tej zmiany z procedurą IOSS. IOSS (Import One Stop Shop) jest procedurą VAT dotyczącą sprzedaży na odległość towarów importowanych w transakcjach B2C o wartości nieprzekraczającej 150 EUR. Próg 150 EUR związany z IOSS nie jest progiem VAT dla standardowego importu B2B.

W przypadku standardowego importu B2B IOSS nie ma zastosowania. Importer rozlicza VAT importowy zgodnie z zasadami właściwymi dla danego importu. Samo zniesienie zwolnienia celnego do 150 EUR i wprowadzenie cła 3 EUR nie oznacza automatycznie zmiany zasad rozliczania VAT w imporcie B2B.

Warto również pamiętać, że cło i VAT są odrębnymi obciążeniami. Nowe cło 3 EUR jest należnością celną i nie zastępuje VAT.

W praktyce dla B2B: od 1 lipca 2026 r. zmieniły się zasady celne dotyczące małych przesyłek, natomiast IOSS nie jest procedurą stosowaną przy standardowym imporcie B2B. VAT importowy należy rozliczać zgodnie z zasadami właściwymi dla zastosowanej procedury importowej.

Źródło: Komisja Europejska, Taxation and Customs Union – informacje dotyczące tymczasowego cła 3 EUR na przesyłki niskowartościowe oraz systemu IOSS; dodatkowo VATCalc, „EU clarifies VAT on new €3 customs duty on low-value imports". (VATCalc: EU clarifies VAT on new €3 customs duty on low-value imports).

Ile wyniesie opłata manipulacyjna za obsługę celną?

Na ten moment nie jest jeszcze znana wysokość nowej opłaty manipulacyjnej. Wiadomo natomiast, że państwa członkowskie mają ją stosować w UE najpóźniej od 1 listopada 2026 r. Szczegółowe zasady, w tym jej wysokość, zostaną określone przez Komisję Europejską.

Opłata ma służyć pokryciu kosztów związanych z obsługą i kontrolą rosnącej liczby małych przesyłek. Nie należy jej mylić z cłem 3 EUR za pozycję towarową, które obowiązuje od 1 lipca 2026 r. Są to dwa odrębne obciążenia.

Wcześniej w analizach branżowych dotyczących tzw. „handling fee" pojawiała się kwota około 2 EUR za przesyłkę. Tak wynika m.in. z analizy AMAVAT dotyczącej opłaty typu „handling fee" (analiza AMAVAT o opłacie handling fee). Nie jest to jednak ustalona stawka, lecz wcześniejszy szacunek. Na dzień publikacji ostateczna wysokość opłaty nie została jeszcze oficjalnie określona.

Dla firm B2B oznacza to, że nie warto jeszcze uwzględniać konkretnej kwoty w kalkulacjach. Warto natomiast założyć możliwość dodatkowego kosztu i zaktualizować kalkulacje po opublikowaniu ostatecznych zasad.

Co zmiana cła oznacza dla sklepu sprowadzającego towar spoza UE?

Jeśli Twoja firma sprowadza towary spoza UE, od 1 lipca 2026 r. warto zweryfikować sposób kalkulowania kosztów importu i organizacji odprawy celnej. Zmiana znosi dotychczasowe zwolnienie z cła dla przesyłek o wartości rzeczywistej do 150 EUR. W określonych przypadkach dla takich przesyłek pobierane jest tymczasowe cło w wysokości 3 EUR za pozycję towarową w zgłoszeniu celnym.

1. Liczba pozycji w zgłoszeniu celnym ma znaczenie. W przypadku przesyłek objętych tymczasowym cłem 3 EUR należność naliczana jest za każdą pozycję towarową wykazaną w zgłoszeniu, a nie za całą przesyłkę. Dlatego prawidłowa klasyfikacja towarów w zgłoszeniu celnym ma znaczenie dla wysokości należności celnej.
2. Warto ustalić, kto dokonuje zgłoszenia celnego. W zależności od modelu importu zgłoszenie może składać Twoja firma albo przedstawiciel celny działający w jej imieniu. Przed odprawą warto ustalić, kto odpowiada za zgłoszenie oraz rozliczenie należności celnych.
3. Warunki dostawy wpływają na podział obowiązków i kosztów. Przy imporcie warto sprawdzić, kto odpowiada za transport, odprawę celną i związane z nią koszty. Pomocne są w tym reguły Incoterms, które określają podział obowiązków i ryzyka między stronami transakcji. Zobacz nasz materiał o warunkach transportu (Incoterms).
4. Warto sprawdzić sposób organizacji odprawy. Jeżeli korzystasz z agencji celnej lub przewoźnika, dobrze wcześniej ustalić zakres jego działania oraz sposób rozliczania należności związanych z importem.
5. Uwzględnij należności celne w kalkulacji kosztów. Przy planowaniu zakupów spoza UE warto brać pod uwagę nie tylko cenę towaru i transport, ale również cło oraz pozostałe koszty związane z odprawą. W przypadku przesyłek objętych cłem 3 EUR znaczenie ma również prawidłowe ujęcie towarów w zgłoszeniu celnym.
6. Wybór przewoźnika i sposobu odprawy celnej może wpływać na koszt końcowy. Jeśli sprowadzasz towar z Chin lub USA, sprawdź ofertę przesyłek zagranicznych z Chin lub z USA oraz aktualny cennik przesyłek międzynarodowych — ceny transportu i warunki odprawy różnią się między przewoźnikami.

Co zmiana cła oznacza dla osoby kupującej na Temu, Shein czy AliExpress?

Jeśli kupujesz towary na Temu, Shein czy AliExpress na potrzeby swojej firmy, od 1 lipca 2026 r. warto zwrócić uwagę na sposób rozliczenia importu. Dla przesyłek o wartości rzeczywistej do 150 EUR zniesiono dotychczasowe zwolnienie z należności celnych. W określonych przypadkach dla przesyłek niskiej wartości stosowane jest tymczasowe cło w wysokości 3 EUR za pozycję towarową.

• Sprawdź, kto odpowiada za odprawę celną. W zależności od modelu sprzedaży i sposobu dokonania zgłoszenia może to być sprzedawca, platforma, ich przedstawiciel albo inny podmiot wskazany w zgłoszeniu. Przy zakupach B2B nie należy automatycznie zakładać, że cło zawsze rozlicza platforma.
• 150 EUR nie oznacza zwolnienia z VAT. Limit 150 EUR dotyczy m.in. zasad celnych. VAT przy zakupie i imporcie jest rozliczany zgodnie z zasadami właściwymi dla konkretnego modelu transakcji.
• Przy przesyłkach objętych cłem 3 EUR znaczenie ma liczba pozycji towarowych. Należność jest naliczana za pozycję towarową zgodnie z jej klasyfikacją taryfową, a nie jako jedna kwota za całą przesyłkę.
• Uwzględnij cło i koszty odprawy w kosztach zakupu. Przy zakupach firmowych warto sprawdzić, kto organizuje odprawę, kto rozlicza należności oraz czy platforma lub przewoźnik pobiera dodatkowe opłaty.
• Od 1 listopada 2026 r. ma obowiązywać również unijna opłata manipulacyjna od małych przesyłek. Jej wysokość nie jest jeszcze ustalona, dlatego obecnie nie można podać konkretnej kwoty tej opłaty.

W przypadku regularnych zakupów na platformach spoza UE warto więc sprawdzić nie tylko cenę widoczną przy produkcie, ale również sposób rozliczenia importu, cła, VAT i kosztów odprawy.

Harmonogram zmian do 2028 roku

Poniżej zebraliśmy najważniejsze terminy dotyczące zmian w przepisach:

Źródła: Komisja Europejska, Przedstawicielstwo w Polsce; EUR-Lex, CELEX 32026R0382.

Jak przygotować firmę — checklista

1. Przelicz wpływ 3 euro za pozycję na Twoje typowe zamówienia — osobno dla zamówień jednoproduktowych i wieloproduktowych. Różnica w marży rośnie z liczbą różnych pozycji w jednej przesyłce.
2. Ustal formalnie, kto dokonuje zgłoszenia celnego w Twoim łańcuchu dostaw — Twoja firma, platforma zaopatrzeniowa, sprzedawca lub przedstawiciel celny. Jeśli korzystasz z agencji celnej, sprawdź zakres udzielonego jej pełnomocnictwa oraz sposób działania w Twoim imieniu; sprawdź też instrukcję upoważnienia agencji celnej.
3. Zaktualizuj kalkulację cen i komunikację kosztów na stronie sklepu — pokaż cło i przewidywane koszty odprawy przed finalizacją zamówienia, a nie dopiero przy dostawie. Ukryte koszty to jedna z głównych przyczyn porzucania koszyka.
4. Nie zakładaj konkretnej kwoty opłaty manipulacyjnej w budżecie na 2026 rok — zarezerwuj na nią miejsce jako zmienną, dopóki akt delegowany nie zostanie opublikowany.
5. Sprawdź warunki dostawy (Incoterms) w umowach z dostawcami spoza UE — od tego zależy, kto formalnie odpowiada za odprawę i koszty transportu na poszczególnych etapach. Zobacz warunki transportu (Incoterms).
6. Zweryfikuj procedurę odprawy celnej u swojego przewoźnika — zasady różnią się między przewoźnikami. Sprawdź nasze poradniki: odprawa celna w UPS, odprawa celna w GLS, dokumenty do odprawy celnej w FedEx.
7. Ustaw sobie przypomnienie na listopad 2026, żeby sprawdzić, czy akt delegowany o opłacie manipulacyjnej został opublikowany, i zaktualizuj wtedy swoje kalkulacje.

Najczęstsze pytania

Czy cło 3 EUR dotyczy każdej paczki?

Nie. Tymczasowe cło 3 EUR nie jest ryczałtową opłatą za każdą paczkę. Dotyczy określonych przesyłek o wartości do 150 EUR objętych zasadami sprzedaży na odległość towarów importowanych i jest naliczane według kategorii towarów. Nie jest to uniwersalna stawka dla każdego importu B2B.

Czy cło 3 EUR dotyczy importu B2B?

Nie każda przesyłka B2B o wartości do 150 EUR podlega automatycznie cłu 3 EUR. W przypadku standardowego importu B2B należności celne ustala się zgodnie z właściwymi przepisami celnymi, w szczególności z uwzględnieniem klasyfikacji taryfowej, pochodzenia i wartości celnej towaru.

Czy próg 150 EUR dla VAT (IOSS) dotyczy B2B?

Nie. IOSS nie jest standardową procedurą rozliczania VAT przy imporcie B2B. Procedura IOSS dotyczy sprzedaży na odległość towarów importowanych w transakcjach B2C o wartości do 150 EUR. Próg 150 EUR związany z IOSS nie jest więc progiem VAT dla standardowego importu B2B.

Czym różni się cło od opłaty manipulacyjnej?

Są to dwie odrębne należności. Cło jest należnością celną, natomiast unijna opłata manipulacyjna jest odrębną opłatą związaną z obsługą małych przesyłek. Nie należy utożsamiać jej z cłem.

Czy zmiana dotyczy tylko importu z Chin?

Nie. Nowe unijne zasady dotyczą objętych nimi przesyłek z państw spoza UE, a więc nie tylko z Chin. Przepisy nie są ograniczone do jednego kraju pochodzenia. W przypadku standardowego importu B2B należy jednak każdorazowo ustalić, jakie zasady celne mają zastosowanie do konkretnej przesyłki.

Czy jako firma muszę zmienić sposób rozliczania VAT?

Samo wprowadzenie nowych zasad celnych nie oznacza automatycznej zmiany zasad rozliczania VAT właściwych dla standardowego importu B2B. VAT importowy rozlicza się zgodnie z zasadami właściwymi dla danego importu, a IOSS nie jest standardową procedurą B2B.

Co najważniejsze dla importera B2B?

Przy imporcie firmowym należy oddzielnie analizować cło, VAT importowy oraz ewentualne opłaty związane z obsługą celną. Nie należy automatycznie stosować progu 150 EUR ani zasad IOSS właściwych dla sprzedaży B2C do standardowego importu B2B.

Źródło: Komisja Europejska, Taxation and Customs Union – informacje dotyczące nowych zasad celnych dla małych przesyłek oraz procedury IOSS.

Sprowadzasz towar spoza UE i musisz przeliczyć nowe koszty odprawy? Sprawdź aktualny cennik przesyłek międzynarodowych i ofertę przesyłek zagranicznych na Polkurier.pl — jedna platforma, wielu przewoźników, realna wycena Twojego importu.